“做好用工保障工作，需要协调财政、人社、教育及行业主管部门建立联动机制，明确职责分工，形成工作合力。首先是保障经费问题。从就业补助、职业技能提升行动等现有财政资金渠道挤出一部分来，支持重点企业开展岗前培训、在岗实训和校企合作培养。”
“其次是强化政策激励，对吸纳就业能力强、用工规模大的重点项目，可采取‘一企一策’，在用地指标、用能配额、融资支持及人才引进等方面给予倾斜，优先保障其核心诉求。”
“市长，这项工作人社、教育等部门一直在持续推进，而且企业还没有入驻，用工需求尚未完全显现，我们现在就开展相关工作，是否有些早了点？”
孙海强询问道。
“海强市长，我们做这些工作，不仅仅是为了应对企业入驻后的用工需求，更是要以前瞻性布局赢得工作主动。当然，还有一个深层次的原因，环保工作必须推进，而一些企业因难以达到环保标准，必将会关停。到时候最大的难题就是解决这部分职工的安置问题。我们现在必须把方案做好，才能推动相关工作。”
江一鸣说道：“失业人员安置方案需与新落地企业用工需求精准对接，通过岗位归集、技能匹配和定向推荐，实现“退岗不下岗、转产不失业”。这样我们推动环保工作的压力就会小很多。”
“市长，环保整治工作不是被叫停了吗，您还打算继续推进？”
孙海强询问道。
“环保工作从来没有被叫停，只是调整节奏、优化路径，对一刀切的关停做法坚决反对。之前推动这项工作的时候，还有很多工作没有做到前面。这次必须把准备工作做实做细，特别是职工安置预案要提前落地。”
江一鸣进一步提醒：“另外，污染企业关停后，很多职工不可能一下子就能到新的岗位，这中间必然有个时间差，职工很可能没了来源收入，因此必须建立过渡期生活保障机制，对符合条件的职工及时发放失业救济、临时生活补助，并纳入就业帮扶台账，实施动态管理。你安排相关部门，要拿出一个方案来，明确过渡期生活补贴标准、申领程序及资金来源，到时候我们再进一步讨论。”
“好的市长，我马上组织相关部门就您指示的职工安置预案和过渡期生活保障机制开展专题研究，结合人社、财政、民政等部门意见，一周内形成初步方案。重点明确补贴标准与资金分担机制，统筹用好失业保险基金和就业补助资金，确保政策可操作、可持续。同时启动与拟落地重点项目用工需求的对接摸底，建立岗位归集清单，为后续转岗培训和定向推荐打好基础。”
孙海强表态道。
“好，辛苦海强市长了。”
等孙海强离开后，江一鸣又让秘书把段磊给请到办公室。
等段磊进入办公室后，江一鸣直奔主题道：“当前江洽会已经顺利完成，我们要把重点工作转移到环境整治工作上来。前期让你们区环保局开展执法处罚，有没有把处罚金给收上来？”
“只收缴了百分之六十五，一部分企业因为有人打招呼，一直拖欠着不给，还有一部分企业，因为经营困难，确实没有资金缴纳罚款。”
段磊说道：“市长，雷书记能同意我们推动环保整治工作吗？”
“不同意也得开展，如果环境整治工作不抓好，不仅会对老百姓的身体健康造成持续影响，招引来的项目也难以落地生根。”
江一鸣说道：“所以这项工作必须推进。要以刚性执法倒逼企业整改，对拒不缴纳罚款的，依法申请法院强制执行。同时，要分类施策，对确因经营困难无力缴纳的，可结合其整改进度制定分期缴纳方案，但必须签订承诺书，明确时限和责任。”
“倘若有给那些排污企业打招呼的，你让他们直接来找我，我来处理。”
“好的市长。”
江一鸣接下来的几天，一直在调研各种项目推进情况。
至于陈副总的调研准备工作，李玄章并没有让江一鸣参与，而是由雷亮主要负责。
随后，梁明致到达东江省调研，了解江洽会的相关工作成效及签约项目落地转化情况。
杜家乐亲自出面陪同调研。
梁明致在调研中充分肯定了东江省在优化营商环境和推动项目落地方面取得的阶段性成效，对于江洽会的成功举办，给予了很高的评价。
当然，他也强调了要提高项目转化率。
江一鸣也在陪同调研人员之列，不过由于前面还有多位省领导和部委同志，江一鸣只是偶尔做补充说明。
梁明致当天留宿东江省。
江一鸣则在梁明致返回宾馆后，前往他的房间拜访他。
“梁老，打搅您休息了。”
“距离我休息的时间点还早。”
梁明致笑道：“今天了解了你们江洽会的筹备与举办结果，可以说，非常的成功。杜书记对你是赞不绝口，说这项工作主要是你牵头抓总、统筹协调的。能够取得这么好的成效，你是关键功臣。尤其是能一次性招引这么多大企业、大项目，非常的难得。据说这次项目的转化率非常高，这几天正式签约合同已经达到了百分之六十五，还有不少项目正在沟通细节，有望在一个月内将整体转化率提升至85%以上，这是非常难得的成绩。”
“主要是杜书记的正确决策和坚强领导，为项目招引和落地创造了良好条件。当然，也离不开像粱老这样的老领导一直以来的关心与支持，没有您的关心和指导，北车项目就难以落户江城市。”
江一鸣笑道：“这次梁老能够到我们江城市调研，实属我们江城市的荣光。”
“我这次来江城，主要是为陈副总的调研打前站，从这里可以看出，你们江洽会所取得的成效，连陈副总都亲自关注了。这对你们江城市和你都有重要意义。对你也是一次重要机遇。”
梁明致说道：“这次陈副总到来，你一定要好好的表现。”
“不瞒梁老您，汇报与我没有任何关系，到时候陈副总来了后，我有没有机会参加陪同调研都还不能确定，更别说汇报了。”
江一鸣笑着说道。
“这怎么行？你做的工作，怎么让其他人汇报？”
梁明致很快想明白了其中的道理，摇了摇头道：“最近各省市及部委都在进行人事调整，玄章同志快坐不住了，多次到首都拜访领导，试图为后续可能的人事变动铺路。在这种关口，他想借陈副总调研之机，突出自己的统筹能力和工作实绩，进而争取更有利的站位，所以他想抢功劳，也就不难理解了。”
“不过，无论何种情况，你都要做好自己的事。是金子总会发光的。你要坚信这一点。”
“还有没有需要我这边协调的工作？”
“您老已经帮了我很大的忙，没有您出面，北车集团的项目根本不可能这么顺利落地江城。”
江一鸣说道：“不过，我有个小小的请求，我们市政府办有个年轻干部叫程绍东，我刚到江城任职的时候，他替我扛了雷，而且能力不错，所以我想推荐他到发改委挂职锻炼，不知道是否可以？”
江城市没有合适的位置，毕竟有雷亮盯着。
梁明致微微颔首，端起茶杯轻吹一口，眼底闪过一丝了然：“程绍东这事，我记下了。不过挂职需要的程序比较复杂，暂时以借调的名义放在发改委吧，等合适的时机再走挂职程序。如果确实如你说的能力不错，我离开发改委之前，把他的关系给调过去。”
“梁老，太感谢您了！”
江一鸣没想到还没有等自己开口，梁明致已经主动提出在离任前完成程绍东的调动，这份人情可谓做到极致。
又聊了半个小时，江一鸣起身告辞，毕竟太晚会影响梁明致的休息。
梁明致对江一鸣之所以喜欢，主要是看他为人处世有分寸，做事不张扬却件件落到实处，关键时刻又能扛事，这样的干部现在不多了。
而且江一鸣未来的仕途非常光明，毕竟还有李正权这种实权人物为他站台。再加上他本人的能力和过人之处，往后必成大器。
作为老一辈的干部，都喜欢提携后辈，尤其是看到像江一鸣这样既有能力又懂分寸的年轻人，更愿意搭把手。
翌日，梁明致返回了首都。
而陈副总到江城调研的时间也定了下来，将于五天后到达江城市，各方面都在紧锣密鼓地筹备。
江一鸣则继续处理手中的事务。
他今天前往医院调研，了解病人的就诊流程和医护人员的工作负荷情况，特别关注了急诊科和重症监护室的运转效率。
没想到，却遇到了一起医患冲突事件。一名家属因情绪激动，冲进急诊室推搡值班医生，现场一度混乱。
江一鸣立即让丁力上前，制止住了那名家属。
那名家属被控制后仍大声叫嚷，指责医院延误抢救导致病人死亡。
医院院长王金利额头直冒冷汗，他千叮咛万嘱咐一定要给市长留下良好印象，这下倒好，让市长亲眼目睹了一起医患矛盾。
“市长，这是偶发事件，我向您保证，我们一定会公平公正的处理好这起事件。”
王金利连忙表态道。
“市长，您先回去吧，我留下来处理。”
陪同的副市长李亚楠提议道，但被江一鸣婉拒了。
“既然碰到了就一起留下来了解一下具体情况吧。”
江一鸣让人把患者家属请到会议室里，与其面对面沟通。
“这是我们江城市江市长，你有什么诉求可以直接反映。”
李亚楠出声说道：“但如果是无理取闹，医院将依法依规处理，绝不姑息。”
“市长，我儿子才二十八岁，送到医院的时候还能说话，现在人没了！”
中年妇女情绪激动道：“当时医院进行诊断后，说做手术需要三十多万，我们一下子根本就拿不出来，只能先做保守治疗，可医生说病情拖不得，我们借了五万块过来，医院又说床位紧张，手术排不上期……我儿子就在走廊里等了两天，人就这么没了！”
“我们不是不讲道理的人，可医院也不能眼睁睁的看着病人在走廊等死吧，我们又没说不给钱，只是一下子拿不出来这么多钱，我们家有一套房子，到时卖了一定将手术费给补上，当时我们也把情况向医院做了说明，但医院就是不为所动，硬生生的把我儿子给拖死了！医院上面写的是救死扶伤，可他们只想着钱！我儿子就在他们眼前没了！我们一定要讨个说法！”
“市长，我们也是没有办法，医院有规定，必须按程序来，我们理解家属的心情，但医院也有医院的难处。”
院长王金利说道：“要知道，每年患者拖欠我们医院的费用高达上千万元，我们也要维持运营。有些治疗项目成本极高，如果费用收不回，后续的医疗资源只会更加紧张……”
“这不是让人活生生在医院等死的理由！”
江一鸣沉着脸道：“医院的难处我理解，但你们是公立医院，首要职责是救死扶伤，而不是把经济成本摆在第一位。群众看的是你们的态度，是生的希望，不是冷冰冰的流程和账单。”
“必须要有人为此事承担责任。”
江一鸣目光扫过在场所有人，语气不容置疑，“市纪委介入调查，该是谁的责任，一个都不许放过。”
随后，江一鸣走到中年妇女身边，诚挚道：“大姐，您的心情我完全理解，作为市长，我向您保证，这件事我们一定会彻查到底，给您一个公正的交代。但人死不能复生，还望您节哀保重。”
“是啊大姐，你要保重身体啊。”
李亚楠也上前劝说。
随着大家的劝说，中年妇女逐渐平静下来，泪水仍止不住地往下流。
但她也知道，医院虽然有一定的责任，但这是规定，她们没有钱，也是重要原因之一。
