“我会设定一些优惠条件，比如每接收一个职工，就给予企业每年每人五千元的稳岗补贴，并在贷款贴息、用能指标分配上予以倾斜；同时，对主动承担社会责任的企业，将在年度评优、绿色信贷准入、环保专项资金申报中予以优先支持。最为主要的是，那些将要关闭的企业，他们留下来的市场份额，将由这些合规企业优先承接——这既不是施舍，也不是摊派，而是市场机制下的双赢选择，我相信这些企业会算好这笔账的。”
江一鸣说道：“至于干部不配合，我觉得核心原因，还是有人撑腰，没有真正问责的刚性约束。倘若上次出现应付式整改，或者是“一刀切”式关停，就应该严厉问责，让“环保不作为”真正付出代价，我认为没有干部会再敢应付。”
杜家乐点点头，说道：“既然你已经想好了应对的路径，那就按你的想法落实。不过，我的想法还是分步走，先在一两个县区试点推动，再逐步扩大到全市范围。”
“今年是换届年，很多干部面临任期考核与政绩压力，对关停高耗能企业心存顾虑，动静太大，势必会引起反弹。倘若造成重大群体事件，就非常麻烦，不仅是你，恐怕连我都要担责。所以，这项工作“稳”字当头，再逐步推进。”
江一鸣点了点头，说道：“好的书记，我按照您的指示，逐步推进，稳扎稳打，这样工作也好开展一些。”
“不过，我担心有人出面干预，影响工作的推动。”
“你只要把工作做到位了，不出现大的问题，没有人能够真正阻挠这项工作的推进。这点我还是能够保证的。”
杜家乐说道：“当然，你还是要与雷亮同志保持密切沟通，及时汇报，争取他的支持与理解。毕竟他是一把手，你与他产生了矛盾，对他有影响，对你同样有影响。而且，你现在是副部级干部了，下一步就是省委常委，如何与领导相处，既要有原则性，又要有艺术性。否则上级会觉得你格局不够、担当不足，到时在进一步使用时，就会产生顾虑。”
“好的书记，我一定铭记您的指示。”
江一鸣随后离开了杜家乐的办公室。
他此次前来，就是将环保治理的情况向杜家乐作专题汇报。毕竟后续肯定会引起一定的麻烦，得到杜家乐的支持后，他心里有了底，否则就像上次一样，工作刚开始，就被叫停了，局面就非常的被动了。
返回市政府后，江一鸣并没有急于把段磊和杨浩叫过来，毕竟他和两人的关系比较近，动不动把他们叫到自己的办公室，容易让其他干部产生“小圈子”的误解。
他让秘书吴显军安排地方，并通知段磊和杨浩下班后赶过去，到时一起吃顿便饭，边吃边聊。
吴显军很快落实了江一鸣的指示。
随后，江一鸣就实地调研地铁、轻轨等重大基建项目。今年谋划了两条新地铁和一条跨长江大桥的建设，他要时不时的到工地现场看看进度、听听一线工人的意见。
到了晚上，江一鸣到达吴显军预定的地方，推开包厢门，杨浩、段磊已经等在了里面，看到他进来，都站了起来。
“不好意思，让两位久等了。”
江一鸣推门走进来，脱下外套说道。
“我们也刚到没多久，正聊着说您今天肯定又是忙得脚不沾地。”
段磊笑着接话。
“下午确实跑了不少地方，刚刚才从跨江大桥的施工现场赶回来。”
江一鸣说着，招呼两人一同落座。
不多时，服务员开始陆续上菜。
三人边用餐，边就近期重点工作展开了讨论。
“这次江洽会开得很成功，接下来我们要趁热打铁，把环保治理这项工作抓实抓细、落小落微。”
江一鸣语气认真地说道：“尤其是那些高污染、高耗能的企业，整治必须提上日程。不过考虑到任务重、牵扯广，我打算先从你们两位所在的区开始试点。这样一来影响可控，也便于我们积累经验、优化方法。一旦试点成效明显，就可以迅速在全市铺开——到那时，推进的阻力自然会小很多。”
他稍作停顿，继续补充道：“这段时间我也仔细思考过，方案还需要进一步细化。核心是要守住职工安置的‘三零’底线：也就是零失业、零断保、零返贫。同时，也要把干部考核的‘双轨制’权重落到实处，压实责任、明确奖惩。”
江一鸣有条不紊地将自己的想法一一说明。
段磊听完立即表态：“市长，您这个思路既清晰又务实，我们按照这个方向细化落实，工作推进起来就更有把握了。您放心，永昌区一定坚决执行市里的指示，实实在在地打好这场环保治理的硬仗！”
杨浩也紧接着说道：“我们光桥区也完全没问题。段书记那边任务重、困难多都能扛下来，我们当然更不能掉链子。”
江一鸣闻言看向杨浩，语气严肃了几分：“杨书记，你可别以为光桥区的任务就轻松。这次整治不仅仅针对重污染、高耗能企业，还有你们区积攒多年的废品回收站和非法拆解点——这些也必须全部整顿。全市超过八成的废品回收站点都集中在光桥，而且大多分布在城乡接合部，管理混乱、气味难闻、污水乱排，群众投诉一直居高不下。这次必须借势彻底治理到位。”
杨浩沉吟片刻，回应道：“我们肯定全力配合治理，不过正如您所说，难度确实不小。据初步摸排，光废品回收和非法拆解点就有三百多处，从业人员超过两千。如果简单一刀切全部关停，恐怕会引发社会稳定风险，也不利于民生保障。”
“当然不能粗暴关停。”
江一鸣点头表示认同：“重污染企业关停是因为它们本身就是污染源。但废品回收不一样，它是资源循环利用的重要一环——关键是要规范、要升级、要转型。老百姓投诉，不是因为回收行业本身，而是因为这些站点缺乏环保设施、管理粗放，导致废气乱排、废水直倒、废渣乱堆。如果我们能规划建设专业的循环经济产业园，把符合条件的站点整合进去，统一配备废气处理、污水收集和自动分拣设备，再通过‘政府补贴+企业技改+职工培训’三管齐下的方式推动转型，既能解决污染和扰民问题，又能提升资源利用效率，甚至带动产业升级。”
他稍作停顿，语气坚决地强调：“这项工作近期就要启动。总的原则是：依法关停取缔一批、整合搬迁一批、升级改造一批。具体落实由你们光桥区牵头，一定要把政策讲明白、把工作做细致，绝不能引发群体性事件。”
“明白，市长。我们回去就召开专题会部署落实。”
杨浩郑重地回应。
江一鸣又转向段磊，说道：“重污染企业关停方面，我给你们留一个半月的准备时间。这期间务必建设好再就业一条街，主动对接企业、组织技能培训，把失业职工安置方案做扎实。前期工作做到位了，后面的关停推进起来压力就会小很多。”
“好的市长，我们抓紧落实。”
段磊回应完，略作迟疑后又道：“不过，一鸣市长，雷书记那边……如果他不同意的话，恐怕这项工作很难顺利推开。”
江一鸣目光坚定，沉声说道：“雷书记那边，由我来沟通。我会尽力争取他的理解和支持。”
江一鸣说道：“我准备在全市开展环境综合整治专项行动，主要是对全市重点路段实行亮化、绿化、美化，对重要街区实施规范停车场、标识标牌、垃圾桶等配套设施管理以及食品安全、餐饮卫生、流动摊贩疏导等综合治理，当然，也包括污染源治理。我相信雷书记会同意我这个提议。而你们就搭着这趟东风，把环保治理工作给做实、做细、做出成效。”
“还是一鸣市长有方法！”
段磊笑道：“环境综合整治工作能够起到立竿见影的效果，群众看得见、摸得着，领导们也容易看到政绩亮点，我相信雷书记不会反对，毕竟这既不碰硬骨头，又不伤财政筋骨，还能起到“稳就业、保民生、树形象”的三重效果。他没有理由反对。”
“是啊，我还在担心以什么名目推动环保治理这项硬任务。虽然我和段书记都是一把手，但不得不说，很多本地干部与当地的企业存在千丝万缕的利益关联，甚至有的干部在里面参股、持股，他们自然对环保整改存在本能抵触。而没有市里的明确文件，他们就可能会提出反对意见，影响工作推进节奏与政策落地实效。”
杨浩说道：“倘若有环境综合整治专项工作安排，我们就能名正言顺地将环保治理嵌入其中，既避免“单兵突进”引发反弹，又通过“以整促治、以美促管”的柔性路径，把关停取缔、搬迁升级、生态修复等硬任务分解到亮化工程验收节点、绿化带建设周期、停车场投用倒排表中。”
“行，既然你们两位都没有疑虑，那就做好准备，等市里召开全市环境综合整治专项行动动员大会后，立即启动重污染企业关停整治工作。”
江一鸣说道：“这次工作依然压力很大，各方利益牵扯其中，你们两位一定要把关定向、靠前指挥，既要守住“零失业、零上访、零舆情”的职工安置三零底线， 又要确保关停企业资产处置合规、生态修复及时到位，绝不能留下历史欠账。”
