雷亮摆摆手，语气平和却坚定：“一鸣啊，这件事不是你的问题，是我的疏忽。没有及时的查看你报送过来的资料，在迎接陈副总调研时，也没有找你协同把关，导致材料出现不足之处，玄章省长对我进行了批评，说我忽视了你这个行家里手，这一点我是冤枉的，当时确实太忙了，不仅是陈副总的接待工作，省里还布置了不少任务下来，而你也经常下乡调研，所以就没有来得及沟通，导致出现了材料疏漏，这点也是我的责任。”
“不过，事情已经过去了，我们更应聚焦当下、聚力攻坚，共同推动江城市经济又好又快发展进入快轨道。”
“书记，您说得对！眼下正是乘势而上、聚力攻坚的关键期。省委省政府高度重视江城市的发展，我们自然不能辜负这份厚望与重托。”
江一鸣汇报道：“近期我在调研中发现，江城市容市貌虽然前期已取得阶段性成效，但“脏、乱、差、堵、污”等顽疾仍呈点状复发、线性蔓延、块状叠加态势，暴露出审批“各管一段”、监管“各守一摊”、执法“各执一词”的结构性梗阻。比如一个街区，城管只管占道经营、环卫只扫路面垃圾、住建只盯工地围挡，导致小广告撕了又贴、井盖坏了没人修、绿化带里堆着装修废料——看似琐碎，实则折射出责任链条断裂、数据孤岛林立、响应节奏错位的深层症结。”
“而市容市貌不仅是城市的脸面，更是治理能力的试金石。如果不能有效提升江城的市容市貌，就难以赢得群众“家门口的认同”，更无法支撑又好又快发展的“硬底盘”。所以，我召集了相关部门负责人开了个会，通过讨论，大家一致认为有必要在全市开展环境综合治理专项行动，以“织网”替代“填坑”，推动系统性治理从理念走向实践。聚焦“亮化、美化、净化、序化”四维提升，靶向整治“脏、乱、差、堵、污”五类顽疾，全面推行“一街一策、一区一档、一事一单”精准治理模式。”
“市容市貌抓好了，城市治理的“神经末梢”就通了，群众脚下的获得感、眼中的满意度、心里的信任感便自然升腾起来。这是初步方案，请书记审阅。”
“一鸣市长，你的这个提议好，我非常赞同。”
雷亮点头笑道：“江城市作为中部省会城市，要展示出省会城市的首位担当与治理标杆形象，既要见格局、见力度，更要见精度、见温度。我们的工作成效如何体现？老百姓的幸福感如何提升？关键就看群众家门口的“小环境”有没有真正变好。”
“此时开展环境综合治理专项行动，正当其时、势在必行——这不仅是对“五类顽疾”的集中亮剑，更是对治理逻辑的系统性重塑。我建议由市委市政府牵头成立市容环境综合治理指挥部，实行“双组长制”，由市委书记、市长共同挂帅，分管副市长具体统筹，纪委、组织、督查、财政、城管、环保、住建、工商、公安、交通等部门主要负责人为成员，建立“周会商、月通报、季考评”闭环机制，真正把“一股绳”的协同力转化为“一张网”的治理力。”
这个工作抓好了，能够起到立竿见影的效果，而且看得见、摸得着，是一项民心工程、政绩工程，不仅能够获得上级的认可，也能获得老百姓的真心点赞。
毕竟干净的街道、有序的摊点、清新的空气、畅通的出行，是每一位市民期盼的事情。
他自然全力支持、全程参与、一抓到底。
“好的，有书记您亲自挂帅出征，我们就有主心骨、定盘星、压舱石！我就更有信心把这项工作做好了！”
江一鸣说道。
“好，这份方案就先放我这，我再好好看看，提出修改意见，下次召开市委常委会，专题研究审议。到时再把各县区负责人召集在一起，开一个动员大会，一定要把责任压实到“最后一米”、把力量下沉到“街巷网格”、把成效体现在“群众笑脸”上！”
雷亮对于这次工作非常重视、支持、推动。
等江一鸣离开后，他仔细研究，并做了修改，随后又把市委秘书长徐启发叫了过来，让他把方案再精雕细琢一遍，同时加上考核指标，聚焦“可量化、可追溯、可兑现”原则，将市容秩序达标率、群众投诉办结率、网格事件响应率、问题整改闭环率等核心指标纳入考核体系。同时，强化结果运用，将考核结果与干部评优评先、绩效奖励、职级晋升直接挂钩，真正让“干得好”的受褒奖、“干得差”的受警醒，以刚性约束倒逼责任落地、任务落细、成效落实。
等方案初步定好后，雷亮召集部分市领导及相关部门主要负责人，进行了一次专题研讨会，根据研讨会的相关意见和建议，对方案进行了再优化、再细化、再实化。
紧接着，雷亮就召开市委常委会专题审议，审议通过后立即印发《江城市市容环境综合治理专项行动实施方案》，并召集各县区负责人召开动员部署大会，强调以“双组长制”压实党政同责，以“五类顽疾”整治为突破口，推动治理力量向街巷网格延伸、向神经末梢覆盖、向民生关切聚焦，确保每项任务有主体、有时限、有标准、有反馈，真正实现问题发现在一线、处置在一线、满意在一线。
方案下发后，雷亮和江一鸣都没想到事情超出了他们的预判。
一些县区在落实过程中层层加码。市里任务传达到县一级，有的竟直接“翻倍加码”，乡镇一级为了完成任务，只能“拆东墙补西墙”“以罚代管”，甚至出现“一刀切”关停摊点、突击式清理等简单化做法，不仅未能根治“五类顽疾”，反而伤了群众感情、损了政府公信。
而有的为了迎接上级检查或考核，搞“面子工程”“盆景式整治”，在重点路段、窗口区域“突击美颜”，背街小巷、城乡结合部却“照旧失管”，看似光鲜亮丽，实则经不起细看、耐不住推敲、扛不住检验。
不仅如此，雷亮亲自下去调研，调研结束后，直接下指示，要求对市政府前面的道路两旁的绿植进行全面提升，统一更换大小一致，品种一致的景观苗木，确保整齐划一、四季常青。同时，对路灯、灯杆进行升级改造。
此外，他规划了两个区域，要求建设运动公园和休闲公园。
这几项加起来，费用超五千万。
而这一切，江一鸣并不知道。
环境整治工作推进一个星期后，江一鸣到包片区域开展督导时，发现道路两旁的绿植被连夜更换一新，整齐得如同阅兵方阵。沿路的房屋墙体统一粉刷成米白色，墙皮崭新得反光，连窗框都涂成了同色系的哑光漆。
“江市长，我们同文镇坚决贯彻落实市委市政府及区委区政府下达的各项决策部署，第一时间调集人力物力，全面开展环境整治专项行动。经过这一段时间的努力，整个镇的面貌焕然一新，发生了翻天覆地的变化，老百姓对这项政策纷纷竖起大拇指，赞不绝口。”
同文镇党委书记王文丽满面春风，语气中充满自豪地汇报道。
“你们这次环境整治，总共投入了多少资金？”
江一鸣目光直视着王文丽，语气平静却带着不容回避的严肃。
“其实……其实也没花太多……”
王文丽显得有些局促，声音略微吞吐。
江一鸣没有说话，只是目光更加专注地看着她。
王文丽顿时感到一阵压力，连忙补充道：“三……三百多万……”
她硬着头皮，说出了实数。
“三百多万？”
江一鸣眉头微皱，语气中带着疑问：“这些款项具体是从哪些渠道筹措的？”
“一部分来自我们镇级财政资金，一部分是群众自发组织的‘爱心捐款’，还有一部分来自一些热心企业与个人的自愿赞助。其中财政资金占比非常小，还不到总投入的十分之一。”
王文丽连忙解释，语气稍显急促：“群众对环境整治工作非常支持，大家都踊跃参与，有的甚至把家里闲置的花盆、旧砖瓦都捐献出来，用来装点街角巷尾。”
“看来同文镇的居民们觉悟都很高啊。”
江一鸣淡淡地说道。
“是的，我们始终把群众的利益放在心上、抓在手上、落实到行动中，因此群众也对我们工作给予了极大的理解和支持。再说，环境整治好了，老百姓住得舒心、出行安心、看着也顺心，他们是最终的受益者，自然愿意积极参与。”
王文丽笑容满面，语气中透出自信。
“文丽书记工作做得确实到位，大家都应该好好向她学习。”
江一鸣回头对随行人员说道。
身后的各位领导纷纷点头表示认同。
王文丽听到市长的表扬，脸上的笑意更加明显，腰板也挺得更直，连忙谦虚回应：“感谢市长的肯定！这都是领导指挥得当、方向明确，我们只是执行到位、认真落实。”
江一鸣并未继续这一话题，转而说道：“把车靠边停一下，我们步行进去看看。”
车辆随即在村口一处较宽的位置停下。
江一鸣率先推门下车，迈步向村内走去。
王文丽脸色微微一变，急忙跟上，语气略显焦急：“市长，前面的路不太好走，要不我们还是坐车吧？这样也节省时间。”
这里的道路狭窄，考斯特中巴根本无法驶入，只能步行。她之所以提议乘车，正是希望避免市长深入村内视察真实情况。
江一鸣是从基层一步步干起来的干部，尽管如今早已不在一线工作，但对乡村的实际状况，他仍心中有数。
“路不好走，为什么不修？”
江一鸣语气平静却带着不容置疑的严肃：“村民天天走这样的路，我们为什么就走不得？”
说完，他没再理会王文丽的劝阻，继续向前走去。
穿过沿路几排外观尚可的房屋后，村庄深处的真实景象逐渐显露出来：青砖墙面大面积剥落，露出灰黑色的泥坯；不少院门歪斜半挂，门轴锈迹斑斑。路面坑洼不平，碎石和浮土混杂，每走一步都扬起一片灰尘，将一行人锃亮的黑皮鞋蒙上一层灰霾。
许多院落门前杂草丛生，长及小腿，茎秆粗硬；白色垃圾随风飘旋，有的堆积在角落，散发出阵阵酸腐气味。屋后的排水沟中，淤泥黢黑浑浊，畜禽粪便未经处理，直接排入附近的河渠。
不远处，有村民正在田间忙碌。
江一鸣对身后的人员说道：“你们在这里等着，我过去看看。”
随后，他独自一人走向田边。
“大爷，正忙呢？”
江一鸣递上一支烟，语气温和地问道。
“是啊，马上该种水稻了，得赶紧准备育秧。”
老人接过烟，手指上还沾着湿泥，指甲缝里嵌着洗不净的泥土。他划了根火柴点燃烟，深吸一口，抬头问道：“你有什么事？”
“没事，就是路过，顺便聊聊。”
江一鸣继续问道：“您家种了多少亩水稻？”
“五亩多点。年纪大了，种不了太多。前年还种八亩呢，去年腰疼得直不起，儿子在城里打工回不来，实在忙不过来，就把一部分地交给老三种了。”
大爷一边抽烟，一边絮絮地说道。
“我看咱们村最近不是在搞环境整治吗？怎么感觉你们这儿没什么变化？”
江一鸣语气自然，像是随口一提。
“能有什么变化？”
老大爷嗤笑一声，语气里带着不满：“到处都是农田土地，还能不长草咋的？也不知道是哪个干部脑子一热，非要把路两边的野草除得整整齐齐，这不是瞎折腾吗？野草品类不一样，长势也不同，刚除完没几天又冒出来了，比干部的头发长得还快。难不成还天天派人来割草？”
