1984年1月1日,直属国务院的中国工商银行正式成立。工商银行成立后,制定了工商企业流动资金的管理办法,重点支持了饮食服务、旅游、文教卫生等第三产业的发展,开办了科研开发和新产品试制贷款,改革了对个体经济的贷款办法,开始办理票据承兑贴现业务,同时对经济特区、海南实行了特殊的信贷政策,试办了中外合资企业的贷款和投资业务。