刘邦的军队开进了咸阳后，刘邦在张良的建议下约法三章，对众百姓说：第一，杀人的偿命；第二，打伤人的办罪；第三，偷盗抢劫的办罪严罚。除了这三条，其他秦国的法律、禁令一律废除。老百姓可以安居乐业，不必惊慌。刘邦还叫各县父老和原来秦国的官吏到咸阳附近的各县去宣布这三条法令，并命令全军将士认真执行。
百姓听到了刘邦的约法三章，都甚为称赞，高兴得不得了。大伙儿争先恐后地拿着牛肉、羊肉、酒和粮食来慰劳刘邦的将士。从此，刘邦的军队在关中的百姓中留下了非常好的印象，深受广大百姓的爱戴。后来刘邦能夺取天下，与“约法三章”也有很大关系。
