现场很乱。
但杜林的心情很好。
能被派来觐见自己，觐见太阳神使的半兽人代表，必定有决定全族命运的权力。
如果没有这个权力，他们就没资格成为代表。
所以，当在场的半兽人代表开始宣誓时。
杜林就知道，此事已定。
从今往后，太阳神终于有了直属的信徒，可以直接供奉太阳神，壮大太阳神的神火了。
“不错，很不错啊。”
正如杜林所言。
今天，确实是个值得高兴，值得庆祝的日子。
不过，半兽人代表们宣誓效忠的消息，还得让他们先回去通知一下族人。
然后才能正式并入人族。
或者说，是：泛人族！
这是杜林以太阳神的名义，提出来的一个新概念。
狭义上的人族，指的是人族本身。
而广泛意义上的人族，则是指的相互认同，文化共通，有相同理想和信仰，认可同一价值观的多类型人族。
比如半兽人，本身就被称为：亚人种。
和人族的亲缘关系很近。
而且完全没有生殖隔离。
在投入了太阳神的怀抱，接受了人族的观念后，半兽人就是新的人族！
还有矮人族。
在人族的视角里，矮人族是矮人。
但是在矮人族的视角里，人族还被称为：长身人，或者是高人族呢。
所以把矮人纳入“泛人族”的范围内，完全没有问题！
更何况，在美酒之都。
以沃伦为首的矮人族群，早就融入了美酒之都，和大家的关系也融洽。
在酒馆里喝醉了酒，和人打架的矮人，也一样要被拘留。
杜林对他们一视同仁。
这也让人们有样学样，完全没有把矮人们当外人。
因此，当杜林提出“泛人族”这个概念时。
半兽人没有反对，矮人们表示支持，原本的人族民众们在一段时间的适应后，发现问题不大，甚至还让生活变得更加便利了。
所以也没有意见。
基于这个民意基础，杜林终于提出了最终的计划。
“以现在管辖的所有城邦为基础，所有人口为核心，在太阳神的照耀下，正式成立——”
“泛人族多城邦联盟国！”
“简称：人联！”
“这个提议，同意的举手，反对的起立，不允许弃权。”
杜林说完后，望向了坐在台下的众人。
这些人，是各城邦的代理总督——唯一一个正式总督，就是丰收之城的总督，格雷森。
当杜林把话说完后，格雷森也是第一个把手举起来的人。
“丰收之城支持成立人联！”
随后是美酒之都。
“美酒之都支持成立人联！”
有人带头举手支持，这一下子，想要反对的人也没了底气，只能跟着举手。
很快，到会的人就全部举起了手。
无人反对。
“很好，那就进入会议的第二步。”
杜林点点头，看了格雷森一眼，接着说道：
“人联议会最高执政官，暂时由我来担任。”
“人联议会次席执政官，由我来提名，让丰收之城总督格雷森兼任，有人反对吗？”
“……”
会场鸦雀无声，没人说话。
大家你看看我，我看看你，然后又抬头看了一眼杜林。
高台上的杜林面无表情。
台下的人也没敢出声。
他们是各城邦的代理总督，虽然行使着总督的职权，但顶着个“代理”的前缀，终究还是差了半步。
“好，全员通过。”
“进下一步。”
杜林微微点头，继续说道：
“所有人回去之后，即刻着手，开始建立各城邦的城邦议会！”
“由总督牵头，联合：城邦祭司、治安总长、大法官、驻防军将军一起，作为议会的常任议员。”
“城邦祭司任议长。”
“此外，挑选工会代表、农会代表、商会代表、民选代表，共十三个席位，作为议会的常规议员，加入议会议政席。”
“城邦法律在不违背人联基本律法的情况下，可由城邦议会联合议政修订。”
“任何人，私自修改城邦律法，死刑！”
城邦议会，是杜林分权的行为。
因为之前就说过了，杜林要做的，是君权神授里的“神”，而不是“君”。
所以大部分世俗权力都要放下去。
其中就包括了：
总督——行政权。
城邦祭司——祭祀权及监督权。
治安总长——执法权。
大法官——司法权。
驻防军将军——地区军事权。
以及各城邦之中最高的：城邦议会——立法权！
如此一来，就能防止城邦之中，总督一人独揽大权的情况出现。
而人联议会，则是最后的保障和最高的监督权。
人联议会的席位，每个城邦都有一个，参会议员从总督和城邦祭司里面挑选。
不过，以杜林的性格。
没碰到什么大事的情况下，人联议会一年一次都算是勤快的。
大部分事情，最好是在城邦内就处理掉。
等闹到了人联议会上，那就不可能是小事了，杜林肯定是要彻查的。
“以上，便是本次大会的基本内容。”
“诸位务必要记在心里。”
“城邦议会建立后，人员信息全部要到人联议会来备案。”
“所以，奉劝诸位一句，不要玩忽职守，也不要假公济私，偷偷塞自己的人进来。”
“一旦被我发现，所有相关人员，连坐！”
坐在高台上的杜林，抬头望向台下的众人，看着他们神色各异的脸庞，仍旧是面无表情，一字一顿地说道。
