作为过去的省政府的副秘书长，现在又身居省发改委常务副主任这一位置，蒋文烨精通经济改革、企业改制、国资管控所有政策细则，比任何人都清楚，市场化改革推进多年，纯粹的国企、纯粹的私企早已不多。大量国企引入民间资本，变成混合所有制企业；无数依托公家资源、占用公共资金、背靠政府扶持发展起来的私企，内里早已掺杂大量国有成分，只是未曾确权公示。
混合所有制的核心，本就是公私融合、优势互补、风险共担。而鑫发地产的现状，却有着十分特殊的现状，那就是这家鑫发房地产公司，明面上打着私营企业的名号，背地里动用的全是国有资本。
说白了，就是手握权力的人，挪用绥江县财政收入注册验资，项目建设、资金运转也全靠县财政兜底，硬生生搞起了这片大型房地产开发项目。
这到底算什么性质的企业？表面上看，勉强能往混合所有制上靠，可剥开外皮往根上查，骨子里自带浓厚的公有制色彩。
资本是谁投的，权属就该归谁，钱是县财政真金白银出的，法理上完全可以往国有资产、县属公有企业上定性。而提出这一定性思路的人，在纷繁复杂、乱象丛生的市场经济环境里，头脑格外清醒通透。他深谙官场顶层逻辑，懂得先稳住大局、保全底盘，暂时不去深究个人贪腐、触碰法律底线，避免引爆一连串系统性风险，以最小代价稳住全盘局势。
良久，蒋文烨缓缓点头，眼底的震惊褪去，取而代之的是深深的认可与赞叹，语气带着一丝由衷的欣赏：“怪不得安书记敢拍板，怪不得你敢坚持。江南，你小子年纪轻轻，心思够深、眼光够毒、手段够稳，确实有过人的道行。
你们这套方案，本质不是逆势改制，而是国资确权、纠错止损。不深究、不曝光、不彻底清算涉案人员的旧账，看似放过了贪腐官员，实则是放弃了情绪化的惩治，选择了最理性、最利民、最利公的破局方式。
把暗箱里的肮脏交易摆到台面，把被侵占的国资收回公有，保住项目、稳住民生、盘活资产、杜绝动荡。可你也要清楚，这步棋最大的难点，从来不在政策、不在审批、不在报备，而在人心。
郑大明、贾中旺这群人，靠着这个项目，手握数十亿的牟利空间，唾手可得的巨额财富、终身富贵摆在眼前。你现在要断他们的财路、收他们的产业、夺他们的红利，相当于虎口夺食。
你凭什么笃定，这群贪婪成性、胆大包天的人，会心甘情愿拱手相让？他们难道不会鱼死网破、拼死反抗？”
林江南眼神坚定，心底的博弈逻辑无比清晰，语气沉稳笃定：“蒋主任，他们没得选，也不敢选。人性贪婪，但更惜命、更惜家、惜前程。
他们看似手握项目、掌控资产、风光无限，实则浑身都是把柄、满身都是罪证、身处悬崖边缘。
我们不主动彻查，是给他们留退路、留生机、留后路。可他们心里比谁都清楚，只要我们启动彻查、追责、立案程序，从财政流水、资金去向、工商注册、私下利益输送全线深挖，他们这些年所有的贪腐、所有的违规、所有的权钱交易、所有的暗箱操作，都会被连根拔起、全盘曝光。
一旦东窗事发，不仅仅是他们个人锒铛入狱、身败名裂、一无所有那么简单。巨额贪腐、滥用职权、侵吞国资、危害公共利益，每一条都是重罪。不仅本人难逃牢狱之灾、终身追责，名下全部资产查封冻结、非法所得全额追缴，更会牵连整个家族，妻儿受累、亲友追责、前程尽毁，家族几代人的根基彻底崩塌。
鱼死，必定网破；妥协，方能自保。一边是死守私利、全员覆灭、家破人亡；一边是交出项目、保全官位、保全身家、保全家族，甚至还能落个配合改制、助力民生维稳的体面名头，变相成为有功之人。
利弊权衡之下，但凡理智之人，都绝不会选择鱼死网破。”
“说得透彻！看得精准！”
蒋文烨忍不住放声大笑，连日来紧绷的神经彻底松弛，笑意真挚而浓烈，几乎笑出泪光，连连赞叹：“这步棋，太绝了！太妙了！
看似退让姑息，实则拿捏死了所有人的命脉与软肋。是安书记的谋划，还是你的揣摩？我看这里面，多半有你小子的心思，够阴、够稳、够精准！
没错！就是这个道理！项目本就是公家资金堆砌而成，他们本就是鸠占鹊巢、非法侵占。要么认罪伏法、家破人亡、一无所有；要么顺势妥协、交出私吞的国资、换取全身而退。
两大生死选项摆在面前，只要脑子没坏，就没人敢赌、没人敢拼、没人会做蠢事！”
笑意收敛，蒋文烨神色重新归于严肃，看向林江南：“但你也别太乐观。人心最是难测，贪婪会让人疯狂，不到最后签字落笔，一切都有变数。”
林江南顺势追问，语气带着一丝谨慎的确认：“蒋主任，那按照您的判断，他们最终一定会妥协接受？”
蒋文烨微微沉吟，眸光深邃，字字精准剖析核心本质：“不是他们愿不愿意接受，是事实逼得他们不得不接受，形势逼得他们没得选。
从政策层面，我可以明确告诉你，这套改制方案完全具备可操作性。国家现有混合所有制改革、国资确权、存量资产盘活的相关政策条例，完全支撑你们一事一议、纠错归位。
我可以亲自帮你梳理所有政策依据、对接省级改制流程、核查工商与国资备案细则。结合你们县财政出资凭证、银行资金流水、项目投入台账、工商注册溯源、税务缴纳记录，完全可以完整佐证：新发地产核心资产为国有资产，权属变更、逆向改制、公有确权，完全合规合法。
只要你们能拿出完整、真实、无漏洞的资金证据链、国资投入台账，把所有铁证摆在赖玉文、郑大明这群人面前，他们就算心有不甘、万般不舍，也只能乖乖妥协。接受也得接受，不接受也得接受，没有任何反抗的余地。
江南，这件事一旦圆满落地，不夸张地说，你和安红，是替省城、替市里、替省里，化解了一场足以震动全省的重大系统性风险。底层的人看的是反腐，而真正上面的人是看到风险性有多大，对国计民生会造成多大的影响。反腐总是有缓和机会的，而一旦爆发系统性风险，那对我们省影响可就太大了。”
