威斯克那句“想象力不错”，让马尔科夫一整夜都没睡好。
他在书房里来回走了很多遍。
保护伞官网上的文字被投在墙上。
星核之火。
亿万灯火。
驯服。
这几个词放在一起，很难只用一条普通宣传文案解释。
更何况黑州控制区真的在同一时间停电。
只停了一秒。
随后，整片区域重新亮起。
马尔科夫让人调取黑州过去几个月的能源进口。
石油、天然气、煤炭和核燃料的运输量一直很大，近期却没有明显增加。
保护伞的新城在扩大。
工厂在增加。
卫星不停制造。
能量武器的产量也在提高。
正常情况下，黑州每天吞掉的能源应该成倍增长。
实际数据却对不上。
要么保护伞一直在隐瞒真正的能源来源。
要么那句“星核之火”，代表着一种比可控核聚变更加危险的东西。
天亮以前，马尔科夫拨通军方最高层的加密电话。
他没有在通讯里解释。
只要求召开一次闭门会议。
会议地点放在俄国战略指挥中心。
能够进入房间的人不多。
国防部门、战略力量、能源部门、工业部门各来了一名代表，格罗莫夫也从北部前线接入加密画面。
墙上的第一张图不是黑州。
是一片位于伏尔加河中游的工业区域。
铁路贯穿南北。
东侧有一座大型军民两用机场。
西侧连接伏尔加河港。
周边分布着废弃工业区、军方储备用地和几座人口已经大量外迁的小城。
马尔科夫将这些区域全部圈在一起。
总面积足够整合成一座相当于华国地级市规模的特别合作城市。
暂定名称：
伏尔加特别合作市。
“伙计们。”
“我准备拿一座城给保护伞。”
会议室没有人说话。
能源部门代表以为自己听错了。
“给？”
“对。”
马尔科夫指向地图。
“明面上，俄国保留主权、行政系统和对外法律名义。”
“市政府、法院和公共部门可以继续挂俄国国旗。”
“背地里按照德州模式运行。”
“但这座城不能让保护伞自己花钱建。”
“土地整理、居民安置、铁路扩建、河港改造、军用机场、地下掩体、工业厂房、生活区和第一阶段运营资金，全部由俄国负责。”
“保护伞只需要给出图纸和标准。”
“我们把城市建好，把设备装好，把第一批工人和物资准备好，再把钥匙交到他们手里。”
“如果还要保护伞从黑州抽钱、抽人、抽设备来替俄国修城，他们凭什么来？”
“同样的资金留在黑州，可以继续扩建军工区、造船厂、卫星基地和新城市。”
“我们给出的必须是一座能够拎包入驻、立刻运转的现成城市。”
马尔科夫在地图上划出城市核心区。
“交付以后，保护伞负责产业规划、内部治安、军事防御和核心设施管理。”
“谁能进入核心区，谁能在里面建厂，由保护伞决定。”
“俄国部门不能随意调查他们的实验室，也不能干涉保护伞驻军。”
国防部门代表脸色沉了下来。
“你知道自己在说什么吗？”
“这等于在俄国腹地放进一块不受我们实际控制的区域。”
“那里有河港、铁路和机场。”
“保护伞还会把军队、武器和情报系统带进去。”
“我当然知道。”
马尔科夫没有避开这个问题。
“我还知道保护伞有核武器、有航母、有F35、有能量武器，还有一套我们至今不知道原理的气象打击系统。”
“如果他们真想打俄国，需要先骗走一座城市吗？”
“黑州发射核武器，舰队进入战斗位置，卫星遮住我们的眼睛。”
“战争照样会开始。”
“我们现在讨论的不是能不能防住保护伞。”
“是怎么让他们在需要选择盟友的时候，优先想到俄国。”
战略力量代表敲了敲桌面。
“山姆给了他们德州。”
“所以你也准备送一座城？”
“山姆敢赌，我为什么不敢？”
马尔科夫拉开椅子坐下。
“他用德州换到了药厂、工业、就业、保护伞军队和政治支持。”
“现在全美国都在看山姆竞选总统。”
“科罗拉多出事以后，保护伞把尘埃之光和雷神先送给了美国。”
“我们比山姆更早合作，也付出了更多工业资源。”
“可俄国现在只有授权生产基地。”
“那是工厂。”
“不是保护伞真正意义上的核心区。”
马尔科夫把黑州官网截图放大。
“你们问我为什么要这么做。”
“答案就在这里。”
“照我对威斯克的了解，那个家伙表面冷得像块冰，实际上很讲义气。”
“不该说的事情，他一个字都不会多讲。”
“我问他，他们是不是把一颗太阳埋进了黑州地下。”
“他没有否认，只说我的想象力不错。”
“这句话已经够了。”
能源部门代表看向那行“星核之火”。
“你认为他们掌握了可控核聚变？”
“很可能。”
“如果不是呢？”
马尔科夫摊开双手。
“那就更应该把这座城给他们。”
“要么是可控核聚变。”
“要么是某种足以熄灭亿万灯火的新型能量武器。”
“否则他们为什么会在同一段话里写下星核之火和亿万灯火？”
“不管是哪一个答案，俄国起码不能是敌人或者中立，起码我马尔科夫不是。”
会议室里的气氛变了。
如果保护伞掌握的是可控核聚变，一座核心城市可能换来能源革命的优先席位。
如果“星核之火”指向某种战略武器，这座城市就能让俄国提前进入保护伞未来的军事体系。
最差的结果，是保护伞只把这座建成的城市当作普通工业基地。
俄国投入的建设资金依旧能够换回就业、税收、军工产能与一座由保护伞负责防御的安全城市。
国防部门代表仍然没有松口。
“代价太大。”
“城市一旦交出去，再想拿回来，几乎不可能。”
“那就不要想着拿回来。”
马尔科夫说得很干脆。
“我们给出去以前就应该明白，它以后属于保护伞体系。”
“行政权留在俄国手里，只是让双方都有一层体面。”
“谁要是抱着今天合作、明天收回的心思，这件事干脆别做。”
“保护伞不缺土地。”
“他们也不缺军队。”
“我们真正能拿出来的诚意，就是让他们知道这座城不会因为哪一届政府换人，哪一个官员脑子发热，就被重新拿出来讨论。”
战略力量代表问道：
“如果保护伞以后跟俄国翻脸呢？”
马尔科夫点上一支雪茄。
“那就说明我们做了什么蠢事。”
“但只要保护伞还认我们这个盟友，这座城就是俄国最安全的地方。”
“真到了全世界都守不住地兽、丧尸或者其他怪物的时候，我会直接躲进保护伞核心区。”
“钱没了可以再挣。”
“工厂没了可以再建。”
“命进了地兽肚子，那是真没了。”
“我没兴趣抱着一堆产业等怪物来吃。”
格罗莫夫一直没有插话。
北部战场上的伤亡数字还摆在他面前。
俄军拿到二十五把尘埃之光和一把雷神后，才真正稳住矿区防线。
没有那批武器，今天的阵亡人数至少还要增加数倍。
“我支持。”
格罗莫夫的声音通过屏幕传进会议室。
“一座城市的风险，我们看得见。”
“失去保护伞这个盟友的风险，谁也算不出来。”
国防部门代表转过头。
“你是军人。”
“你应该比谁都清楚，让另一支武装力量进入腹地意味着什么。”
“我清楚。”
格罗莫夫看向镜头。
“我也清楚，北部矿区有多少俄国士兵靠他们的武器活下来。”
“如果保护伞愿意把真正的核心力量放进俄国，意味着他们也会保护那里。”
“我们得到的不是一支外国驻军。”
“是一道其他国家花钱都买不到的防线。”
工业部门代表翻开地图附件。
马尔科夫选中的区域并非荒地。
那里本来就有重工业基础、铁路、河港、机场与能源管道。经过整合和扩建，可以迅速容纳军工、航天、制药和大型实验设施。
俄国不需要凭空造一座城市。
需要做的是迁出不该留下的单位，统一土地与行政边界，再按照保护伞提供的标准完成基础设施改造。
城市供电、地下防御、机场跑道、河港、铁路、工业区和生活区全部验收合格以后，保护伞才需要派人接管。
这份礼物确实够重。
也足够实际。
能源部门代表仍有顾虑。
“如果上面不同意呢？”
马尔科夫吐出一口烟。
“那我自己干。”
“马尔科夫家族在伏尔加河东岸有足够大的工业用地。”
“我会买下周围矿区、铁路支线和废弃机场。”
“我自己出钱、出设备、出工人。”
“我会先把一座地级市规模的新城建好，再把钥匙送到保护伞手里。”
“保护伞不需要为这座城花一美元。”
“我知道这是一场豪赌。”
“可我宁愿赌自己看人的眼光，也不愿意等别人把保护伞未来的位置全部占完，再拿钱去求一张站票。”
会议没有马上形成统一意见。
没有人再把马尔科夫的提议当成一句疯话。
德州已经证明，越早把真正的利益摆上桌，保护伞给出的回报越大。
南韩同样证明，小国只要站对位置，也能在灭国级灾难里活下来。
俄国的体量远远超过南韩。
他们缺的不是土地和资源。
缺的是一个让保护伞愿意把核心技术、军队和未来产业真正放进来的理由。
这场闭门会议持续了六个小时。
最终形成的文件没有写“移交城市”。
文件名称是：
伏尔加特别合作市联合建设与长期安全协议。
俄国保留名义主权与行政权。
保护伞获得九十九年城市规划、产业审批、内部治安、驻军、机场、港口、能源与核心设施管理权。
城市前期建设、人口安置、基础设备与首轮运营资金全部由俄国承担。
保护伞只负责提供验收标准，并在城市完成后接管核心区域。
任何针对保护伞核心区的调查与执法行动，必须经过双方最高层共同授权。
协议到期后自动续签。
除非保护伞主动退出。
马尔科夫看完草案，在最后一页签下自己的名字。
“这才像一张能送上桌的牌。”
红后收到俄国发来的加密文件时，黑州太阳核心仍在稳定输出。
威斯克打开文件，只看了第一页，便将它转入最高权限。
叶枫的终端上很快出现一张伏尔加河中游地图。
地图中央，一整座城市被圈成了红色。
附件里只有一句话。
俄国愿以一座城，申请保护伞核心体系永久席位。
