事情越闹越大，引起了省委书记杜家乐的高度重视。
杜家乐也知道肖树民在赶回江城的路上，便打电话给到达现场的江城市市长谢超超，向他了解相关情况。
得知村民不愿意散去，杜家乐要求谢超超务必稳住局面，绝不能让事态进一步升级。他指示谢超超立即与村民代表进行面对面沟通，倾听他们的诉求，承诺解决方案。
随后，杜家乐又亲自打给了江一鸣。
“一鸣厅长，我之前听树民同志说，此次事件背后可能另有隐情，你们省公安厅主动介入，一是挖出背后的黑手，二是防止事态扩大，要想尽一切办法，确保人民群众的生命财产安全。”
“好的书记，我现在赶过去，现场指挥，确保事态不扩大，同时深挖线索。”
江一鸣挂断电话后，立即驱车赶往现场。他深知，这已不仅是村民维权，而是一场可能涉及黑恶势力渗透、煽动村民造成巨大舆论的较量。
江一鸣的专车抵达东郊时，已经是上午九点半。阳光已经升高，照在拥挤的车流和人群上方，泛着刺目的白光日头已然升高，刺目的白光泼洒在拥挤的车流与攒动的人群之上。他被堵在几百米外的地方，干脆下车步行过去。
沿途的司机们认出他是副省长、新任公安厅长公安厅厅长，有人喊着"“江省长，帮帮忙啊"”，也有人指指点点，态度冷漠。江一鸣微微颔首致意，脚步却没有停下。
他穿过车流人潮走近警戒线时，立刻有眼尖的民警认出了他，连忙让开一条通道。
谢超超也迎了上来，神色凝重地汇报：“江省长，村民代表已经选出，愿意对话，但情绪仍然很激动，要求我们必须当场给出明确答复，否则就要继续堵路。”
“事情很棘手？”
江一鸣询问道。
倘若是很容易答应的条件，谢超超也不会如此为难。
“是啊，这块地比较复杂，尤其是存在历史遗留问题。当年这块地是作为乡镇企业用地划拨的，后来几经转手，产权归属模糊不清。在征地过程中，镇政府认为这块地属于集体所有，有权收回并重新规划；而民兴企业认为，他们拥有合法的土地使用权；而之前的村民则认为，这块地是他们的祖业，世代耕种，理应得到补偿。三方各执一词，互不相让，矛盾便像滚雪球一样越滚越大，最终炸开了这个口子。”
谢超超压低声音道：“根据我们掌握的证据，民兴企业拥有土地使用权证，理应把钱补给他们，但村民们不认这个证，认为当年发证的程序有问题，背后有猫腻。而且，村民们每年获得的租赁费极低，远低于市场价。因此，他们不认可之前签署的协议。前期为了推动项目，区政府协调解决的方案是，双方各退一步，民兴企业让出部分补偿款，镇政府再拿出一笔维稳资金，共同补偿给村民。当时部分村民认可了这个方案，但仍有少数人坚持要全部补偿，认为这是他们应得的。不过，因为各种原因，这件事就搁置了，没成想，今天突然爆发了。”
江一鸣听完，眉头微蹙，这件事确实不好处理。
先不说，三方各执一词，公说公有理，婆说婆有理，单凭现有的证据和说法，很难立刻判断出谁对谁错。
最为主要的是，政府已经把相关补偿款按照规定发下去了，如今要再让政府出钱，不仅程序上困难，也容易引发其他类似问题的连锁反应。
“不管怎么样，还是先稳住村民的情绪，不能让他们继续堵路。”
江一鸣说道：“选一些德高望重的村民，作为代表，我们一起坐下来好好谈。”
“好，他们已经选好了代表，就在一旁临时搭建的帐篷里等着。”
谢超超说道。
江一鸣点了点头，一起走进了那顶帐篷。
帐篷里坐着三位上了年纪的村民，面色凝重。
“老乡，这是我们的江……”
“我们知道他，他是我们的老市长。”
未等谢超超介绍完，一位头发花白的老者便开了口，说道：“江市长在江城的时候做过不少好事，我们都认可他，今天既然您来了，只要您给我们一个承诺，我们就撤，绝不给政府添麻烦。”
一旁的谢超超满脸的尴尬，自己现在，可是江城市市长，竟然还不如一个已经离开江城市一年的老市长有威信。
“谢谢老乡们的认可，刚才谢市长已经把大致情况跟我说了，我也理解大家的难处。但堵路不是解决问题的办法，既影响了交通，也容易把有理的事变成无理。大家既然愿意坐下来谈，就说明心里还是相信政府、相信法律的。那咱们今天就开诚布公，把话说透。补偿的事，该是谁的责任，一分不会少；不该是谁的，也不能强拿。”
江一鸣说道：“既然你们相信我，那我就提个小请求，你们先把人给撤走，把路让出来，让其他人能够正常通行，我以我的信誉保证，这件事我会全程跟进，给大家一个公平、公正的结果。”
“你们到外面看看，有多少车子被堵在路上，有的赶着去医院，有的急着送孩子上学。咱们不能因为自己的事，让更多人跟着遭罪。我想，这也不是你们想看到的。而且，一旦造成严重的后果，那原本有理的事，反而要承担法律责任，那就得不偿失了。你们年纪大，可能不在乎，政府可能也不能拿你们怎么样，但跟着你们一起来的年轻人呢？到时候追究起来，他们的人生还长，不能因为这件事背上案底。”
“当然，我知道你们也是有苦衷的，不是万不得已，谁愿意走这一步。既然大家信任我，那我也把话放在这儿，你们立即让人撤走，我保证不追究任何人的责任，并且三天之内，给你们一个明确的答复。如果到时候解决不了，你们可以再来找我，我江一鸣说到做到。”
几名老者你看看我，我看看你，最终还是第一个开口说话的老者点了点头，站起身来，握住了江一鸣的手：“江市长，我们信你。就冲你这句话，我们这就去把人撤了。三天，我们等你的答复。”
“谢谢大家的信任！”
江一鸣认真点头。
随后，江一鸣陪着几位老者走了出去。
为首的老者拿出扩音器喊道：“乡亲们，江市长给了我们承诺，三天之内给我们答复。江市长是好干部，他在江城市的时候，不仅解决了困扰了我们多年的污水问题，还大力发展农业，让我们的日子越过越红火。既然江市长做了承诺，我相信他一定会说到做到。大家先撤了吧，别给市长添麻烦，也别让外人看咱们笑话。”
“我就说怎么看着眼熟，原来是江市长来了。他在江城市的时候，可是实打实给咱们办了不少好事。他说话，我信！”
人群中有人喊道。
“是的，江市长可是为民做主的好官，他之前在江城市承诺的事情都做到了，我们要相信他。”
村民们纷纷说道。
从这里可以看出，江一鸣在江城市的口碑确实很好，他用自己的实际行动赢得了老百姓的信任。
这种信任，不是靠说漂亮话得来的，而是靠一桩桩实事、一次次担当换来的。
村民们开始陆续散去。
然而，就在这时，意外发生了。
后排忽然爆发出一阵骚动，有人大喊着“警察打人了”朝前冲，紧接着一团混乱像涟漪般扩散开来，有的朝着警察扔东西，有的村民被推搡倒地，场面瞬间失控。
江一鸣脸色一沉，立刻朝吕邦政递了个眼色。
吕邦政心领神会，马上示意提前布置好的便衣出动，控制住那几个带头煽动冲撞的外来人员。
原来提前盯住的那几个可疑人员，见村民就要散去，担心事情没法闹大，竟然狗急跳墙，亲自冲出来搞事。
虽然便衣警察及时的控制了部分带头闹事的人，但混乱已经蔓延开来，不少不明真相的村民被裹挟其中，情绪激动地朝前涌。
此时，无论江一鸣与谢超超如何喊话，声音都被淹没在嘈杂的声浪中。
局势一下子失控，很多人朝着外面冲去，不少人被推倒在地，也有人因为冲撞的原因，误以为被警察殴打，情绪更加激动，朝着警察的方向冲去，场面一度濒临崩溃的边缘。
就在这时，江一鸣猛地推开挡在身前的秘书，大步跨上一辆警车的引擎盖，对着天空连开三枪。
枪声如惊雷炸响，瞬间压住了所有嘈杂。人群猛地一滞，所有人的目光齐刷刷地望向枪响的方向。
江一鸣站在引擎盖上，面色铁青，目光如炬，举枪的手稳稳指向天空。
“都给我站住！”
江一鸣用扩音器喊道：“我是江一鸣！我以我的人格和党籍担保，刚刚带头闹事的人已经被控制，你们不要被别有用心的人利用！警察是不会动手打人的，也没有必要打人，你们要相信政府，相信法律！现在，所有人站在原地不要动，听我指挥！”
“所有执行公务的干警听我口令，手拉着手，组成两排人墙，让群众有序撤离！注意保护老人和小孩，不要推搡，不要拥挤！”
警察们迅速响应，手拉着手，形成一道坚实的人墙，将混乱的人群与失控的场面隔离开来。
江一鸣的声音像一把利刃，劈开了恐惧与愤怒交织的迷雾，让原本混乱的人群逐渐安静下来。
村民们开始有序地后退，不再拥挤推搡。有人搀扶起倒地的老人，有人抱起受惊的孩子。
江一鸣站在引擎盖上，目光扫过逐渐平息的场面，额角渗出一层细汗，但握枪的手依然沉稳。
而此时，有媒体拍下了这一幕，镜头定格在他高举的手臂和坚毅的侧脸上。
虽然江一鸣及时控制了局面，但还是出现了人员受伤的情况。二十多名群众在混乱中被推搡倒地，造成不同程度的擦伤和扭伤，其中一位年过六旬的老者因躲避不及被撞倒在地，被踩踏致死。
这起事件原本解决的很顺利，如今出现二十多人受伤，一人死亡的严重后果，瞬间将事件推向了舆论的风口浪尖。
省委省政府高度重视，指派省委副书记雷亮召开紧急会议，成立专项调查组，要求彻查事件始末，依法依规严肃处理。
会议室内气氛凝重，雷亮坐在主位，目光扫过在场每一位干部。
“今天这个会，不是走过场，也不是做样子。”
雷亮的声音不高，却带着不容置疑的威严：“群众受伤，一人死亡，这是血的教训。我们必须给群众一个交代，给社会一个交代。”
“同时，我们要追究相关责任人的责任。是谁的错，谁就要承担后果，绝不姑息。一是要处理带头闹事、煽动群众的不法分子，二是要严肃处理相关区政府和街道办的责任人，为什么没有及时的处理好群众反映的问题？为什么矛盾会激化到这种程度？为什么这么大规模的群众聚集，事前没有任何预警和预案？这些都要查清楚，一个环节都不能放过。另外，现场指挥处置的同志，也要复盘总结，好的经验要推广，不足和教训要吸取。当然，倘若是现场指挥有误，也要依法依规追究责任，绝不护短。”
“雷书记，我作为现场指挥处置的负责人，愿意承担一切责任。”
谢超超主动承担责任。
作为江城市市长，没能处理好这件事，本就有责任，再加上出现了严重后果，他更要主动站出来，为整个事件负责。
“谢市长，责任不是谁想揽就能揽的。”
雷亮说道：“在现场处置的不止你一人，一鸣省长也在现场，听说还开了枪，是你指挥失当，还是一鸣省长处置失当，这些都要查清楚。我们要以事实为依据，绝不偏向任何一方。调查组会调取现场所有监控录像、执法记录仪和媒体拍摄的影像资料，逐帧分析，还原事件全貌。谁该负责，谁不该负责，不是靠态度，而是靠证据。”
谢超超感受到雷亮话语中的特殊含义，他点了点头，没有说话。
毕竟他也听说过雷亮与江一鸣之间有些不和，如今雷亮将矛盾再次对上了江一鸣，他作为江城市市长，自然不能在这个时候多说什么，只能保持沉默，静观其变。
“我同意雷书记说的，要查清楚事实真相，给群众一个交代。”
江一鸣并没有过多解释，他相信现场那么多人，雷亮想要把白的说成黑的，也不是那么容易的事。
雷亮又洋洋洒洒讲了半个多小时，随后说道：“今天的会就开到这里。大家要严格按照会议要求，迅速落实各项工作。散会。”
江一鸣则返回了自己的办公室。
然而，虽然在那种极端情况下，江一鸣开枪制止了局势失控，但不明真相的人还是对此提出了质疑。
很快，他站在引擎盖上对着天空开枪的这张照片被传到了网上，标题写着“铁腕书记鸣枪止乱”。
舆论瞬间炸开了锅，有人称赞他果敢担当，也有人质疑他滥用职权、以暴制暴。
两种声音在网络上激烈交锋，再加上出现了严重后果，江一鸣一时被推上了风口浪尖。
一些人故意混淆视听，将“鸣枪止乱”曲解为“暴力镇压”，在网络上散布不实信息，试图煽动对立情绪。
有的故意把时间顺序搞乱，说是江一鸣先开的枪，引起了恐慌，才导致的踩踏事件。
舆论逐渐朝着不利于江一鸣的方向发展。
