蜀汉以益州一隅之地而能与曹魏相抗衡，其统治集团内部矛盾较少，当为重要原因之一。
公元223年，刘备病逝，刘禅立为后主，诸葛亮受遗命辅政。诸葛亮执政后，刑法和德化并用，且能够以身作则。第一，诸葛亮工作勤谨，如《诸葛亮传》注引《魏氏春秋》说：“诸葛公夙兴夜寐，罚二十以上，皆亲览焉”。诸葛亮处理政务这样勤谨细致，一则可以使部属不易作弊和玩忽职守；二则可以了解下情，及时而较好地处理政务。第二，持身廉洁，如《诸葛亮传》言：“亮自表后主曰……‘臣在外任，无别调度，随身衣食，悉仰于官，不别治生，以长尺寸。若臣死之日，不使内有余帛，外有赢财，以负陛下’。及卒，如其所言。”第三，作风公正，《三国志》（卷四十三）《张裔传》：“裔常称曰：‘公赏不遗远，罚不阿近，爵不可以无功取，刑不可以贵势免，上贤愚之所以佥忘其身者也。’”第四，不受谄谀，《三国志》（卷四十）《李严传》注引《诸葛亮集》：严与亮书，劝亮宜受九锡，进爵称王。亮答书曰：“吾与足下相知久矣，可不复相解！吾本东方下士，误用于先帝，位极人臣，禄赐百亿，今讨贼未效，知己未答，而方宠秦晋，坐自贵大，非其义也。”第五，虚心纳谏，如《三国志》（卷三十九）《董和传》载：诸葛亮后为丞相，教与群下曰：“未参署者，集众思，广忠益也。若远小嫌，难相违复，旷阙损矣。违复而得中，犹弃弊蹻而获珠玉。然人心苦不能尽，惟徐元直处兹不惑。又董幼宰参署七年，事有不至。至于十反，来相启告。苟能慕元直之十一，幼宰之殷勤，有忠于国，则亮可少过矣。”又曰：“昔初交州平，屡闻得失，后交元直，勤见咨诲。前参事于幼宰，每言则尽，后从事于伟度，数有谏止；虽姿性鄙暗，不能悉纳，然与此四子终始好合，亦足以明其不疑于直言也。”
在诸葛亮治理下，蜀汉政治较刘璋时期有很大改善，且与魏吴两国相比，也在策略上略高一畴。
