公元621年,秦王李世民为天策上将军,唐高祖李渊为其开府置官属。李世民以海内平定,于府内开文学馆,纳四方文学之士。
杜如晦、房玄龄、虞世南、褚亮、姚思廉、李玄道、蔡允恭、薛元敬、颜相时、苏勖、于志宁、苏世长、薛收、李守素、陆德明、孔颖达、盖文达、许敬宗皆以本官兼文学馆学士。李世民又令大画家阎立本为众人画像,号十八学士。诸学士并给珍膳,时人倾慕入选者,谓之“登瀛州”。