西平城外，官道尽头。
十月的风已带了凉意，道旁枯草瑟瑟，远处的田野里秋收已毕，只剩下一片空旷的褐黄。天高云淡，一行大雁正往南飞，鸣声嘹亮，划过澄澈的长空。
诸葛亮掀开车帘，望向远处那座渐渐清晰的城郭轮廓。
已经离开了几乎一年半的时间了，离开时还是初夏，归来已是第二年的深秋，城墙依旧巍峨，城头的旗帜落了又升，如今那面赤底黑字的“汉”字大旗，在风中猎猎作响。
“丞相，快到了。”浊清在一旁道。
诸葛亮点点头，放下车帘，膝上放着的那卷圣旨，从安定府一路带到此处，边角已微微起毛。
马车继续向前，轮声辚辚，碾过官道上的碎石。
忽然，车速慢了下来，浊清探出头去看了一眼，随即缩回来，面上带着几分异样，声音却依旧平稳地开口道：“丞相，到了。”
诸葛亮推开车门，抬眼望去，只见官道尽头，西平城门已然在望，而城门之外，一队人马列于道旁，玄甲赤旌，肃然有序。
日光洒落，甲胄泛着幽冷的光，旗帜在风中翻卷如浪。当中一人，玄色常服，未戴冠冕，负手而立。
诸葛亮微微一怔，看清楚了等候在那里的人之后，他当即下车，快步向前，身后随从想要跟上，却被诸葛亮先一步抬手制止。
尹峻看着那道由远及近的身影，唇角不由得微微勾起。
诸葛亮行至近前，撩袍便要下跪。
尹峻当即伸出双手，稳稳扶住诸葛亮的双臂道：“孔明，不必了。”
诸葛亮抬眼，看向这位年轻的皇帝，日光正盛，照在尹峻的脸上，眉眼间是诸葛亮熟悉的那份沉稳，却又多了一丝说不清的东西。
“臣……”诸葛亮欲要开口，声音微哑。
尹峻先一步摇了摇头，开口打断对方道，“一年了，孔明，你瘦了。”
诸葛亮怔了怔，随即微微一笑：“陛下倒是比离开安定之时精神了些。”
尹峻看了他一眼，忽然轻笑一声，松开扶着他的手，转身与他并肩而行，朝城门方向走去。
身后，浊清挥了挥手，车驾仪仗缓缓跟上。
“西北那边，程天凤的能力还是有的，这个时候应该已经谈妥了。”尹峻边走边说，语气随意，像是在说一件寻常小事。
“接下来的三年之内，南边至少应该可以安定下来了。”
诸葛亮点点头，没有接话。
“九国与八府那边，表面平静，底下还有些暗流。”尹峻继续道。
“神武军压在北境，中央军驻在京畿，暂时压得住，但压制不是长久之计，问题总归是要解决的。”
尹峻顿了顿，侧头看向诸葛亮，“孔明，朕这次召你回来，就是想让你接手这些事。”
诸葛亮脚步微微一顿，随即恢复如常。
“臣明白了。”
尹峻看着他：“你不问朕为什么？”
诸葛亮摇了摇头：“陛下用臣，自然有陛下的考量，臣只需知道，接下来该做什么。”
尹峻沉默片刻，忽然笑了笑。
“行，那朕告诉你，接下来，朝廷要全力休养生息，整顿内政，这些年打仗，国库空了，百姓乏了，再打下去，国家就该撑不住了。”
诸葛亮微微颔首：“臣明白。”
两人继续向前，身后车驾仪仗保持着恰到好处的距离，不近不远，既能跟上，又不会打扰前面的交谈。
城门口，守门将士早已得了消息，列队肃立，见皇帝与丞相并肩行来，纷纷垂首行礼，目光却忍不住偷偷往诸葛亮身上瞟，这位离开都城一年半的丞相，终于回来了。
尹峻没有停留，只是微微点头，便带着诸葛亮穿过城门。
城内街道两旁，百姓们早已被清开，但依然有人探头探脑地张望，诸葛亮目光扫过那些面孔，有好奇的，有敬畏的，有木然的，不一而足。
两侧的坊市间，隐约传来叫卖声和车马声，带着几分市井特有的烟火气。
“比臣离开时热闹了些。”诸葛亮忽然开口道。
尹峻点点头：“去年末为了筹措军资与机关轨道整合一事，允许轨车商用，这一年，商业着实繁荣了不少。”
诸葛亮微微颔首：“臣在返回都城的这一路上看到了，一路行来，官道上的轨车确实比离开时多了不少，商队络绎不绝，车厢里装满了货。”
“只是……”诸葛亮收回目光，看向尹峻，有些担忧地开口道，“轨车放开商用，虽能繁荣商路，但也需适度。”
“轨车不同于寻常车马，一节车厢的运力抵得上几十辆大车，机关兽的维护、轨道的修缮，都需要朝廷派人。”
“若是放任商贾随意使用，不加调控，不出数年，轨道磨损、机关兽损耗过度，朝廷光是修修补补，就要耗掉一大笔钱。”
“此外，轨车是国之重器，战时运兵运粮，灾时济民，都得靠它，陛下虽已严令，战时与灾时轨车可优先保障朝廷，停止商用。”
“然陛下当知人心沟壑难平，如若商人习惯轨车之便利，日后，必是取祸之道。”
尤其是后者，才是诸葛亮最为担心的。
一旦这些商人尝到了轨车商用的甜头之后，以这些商人贪婪的习性，即便到了战时灾时，想让他们弃轨车而不用，又岂是那么简单的？
甚至，到时候必定会引发出一系列官商勾结的问题。
即便是现在，这种问题也不胜枚举，更不要说商业还在不断繁荣起来了，可以说，这几乎是繁荣之后的必然了。
战时灾时，朝廷要用轨车，就算这些商人不敢明着拦，但拖一拖，缓一缓，找各种借口，说货物已经装车了，说这一趟是给前线送粮的，说这批货是军需物资。
到时候，真伪难辨，纠缠不清，光是查这些，就要耗掉朝廷多少精力？
或许，现在的皇帝能够压住这些问题，商人们不敢动什么手脚，可到了下一代呢，下一代皇帝呢？
如今的诸葛亮，已经看到了轨车商用带来的商业繁华之后隐藏着的隐患了。
这一问题，绝对不是皇帝当初在发放鬼彻商用的政令的时候，提上一句战时灾时不得商用就可以避免的。
