陈光明没想到的是,他的提议,在常委会上遭到一边倒的反对。
陈光明把承接海城开发区中小企业入区的计划讲完,常委们立刻坐不住了。
凭什么!海城开发区把那些破烂企业送到我们这里,自己腾出地来开发房地产?
好事都让他们占了!
宣传部长李斌最先发言,“我首先持坚决反对态度。说句实在话,现在全社会都在搞土地财政,海城这次是摆明了别人吃肉,我们喝汤!”
“海城开发区把所有优质地皮留下来搞开发、卖地皮赚快钱,十几亿、几十亿的土地红利全部揣进他们口袋。反过来把一堆低端制造小企业、高耗能、高管理成本的包袱全部甩给我们明州。”
“我们腾出土地、配套设施、承担环保压力、耗费人力监管,最后只落下一堆半死不活的传统制造业,这到底值得不值得?”
话音刚落,统战部长郭振东立刻附和跟进。
郭振东的视角和李斌不同,他关注的是政绩。
“各位,从海城开发区引进一批小企业,你们认为,这算政绩吗?上级领导来观摩时,拿得出手吗?”
“我就想问大家一个最核心的问题:当前的环境下,当前的政绩考核下,值得不值得我们沉下心坚守几年搞制造业?”
“现在的政绩逻辑简单粗暴,卖地出成绩、回款快、城建好看、数据亮眼,一届任期就能出看得见的成果。”
“反观制造业,投入大、周期长、见效慢,还要扛环保督查、安全生产、低效产能整改的压力。人家海城轻轻松松靠房地产拉升财政、美化市容、刷亮政绩,我们辛辛苦苦守着工业死磕,费力不讨好,我们为什么不跟风搞土地财政?”
连续两位常委公开反对,现场不少中立干部纷纷点头附和,心底的疑虑彻底被点燃。
一时间,会议室里低声议论四起,大多都是觉得这笔买卖本末倒置、得不偿失,放着快钱不赚,偏偏接手费力的实业包袱。
僵持之际,宋丽只得亲自出场:“我支持光明同志的方案。眼光要放长远,不能盯着一时的短期红利。”
紧随其后,王建军表态站队,“我也支持。短期看我们是接了包袱,但从稳定、就业、产业底盘来看,制造业永远是压舱石,土地财政看似红火,实则虚浮无根。”
陈四方自然站在陈光明这一边。
两方立场鲜明,会场彻底形成对峙局面。
又有几个人加入反对阵营,会议室里越来越热闹了。
“值不值得把主要精力用在制造业上?”
“为什么不搞土地财政?多卖几块地搞房地产,什么都有了......”
“死磕制造业,坐冷板凳,值得吗?”
“眼瞅着海城开发区日新月异,大楼迭起,城区面貌焕然一新,年底领导观摩,自然会得高分!”
“而我们,翻来复去就是那几个工厂!我建议,咱们也大拆大建,哪怕举债,也要把县城推倒重来!”
白如星却不作声,只是观看着陈光明,一副若有所思的样子。
看着众人的追问,陈光明重重咳嗽了一声。
“请各位领导听我说完好不好?”
“大家心里的疑问,我反复自问过无数次。大家纠结的无非三点:第一,海城吃肉、我们喝汤,到底值不值?第二,耗时耗力坚守制造业,到底图什么?第三,当下土地财政如火如荼,我们为什么逆势而行,不跟风赚快钱?”
陈光明的目光扫过全场,语气铿锵地说道:“首先我明确告诉大家,这不是简单的利益算账,是我们所有干部的政绩观问题,是短期政绩和长远发展的抉择问题。”
“我上周去省里,参加了一场规格极高的经济专题座谈会,有京城下来的顶级政策专家现场解读顶层风向,信息量很大,也彻底点醒了我。”
“专家明确预判:当下火热到极致的土地财政,是典型的透支式发展,绝对不可持续。国家顶层战略已经彻底定调,未来必然坚持制造业立国、实体经济为本,楼市调控、土地管控、去泡沫化的政策,很快就会层层落地、全面收紧。”
“现在许多地方全员狂欢,沉迷卖地红利,看似风生水起,实则是在掏空区域发展的根基。他们废掉实业、清空工厂、唯土地财政论,等政策风口一转,楼市降温、土地流拍、财政断崖式下跌,没有任何实体产业兜底,到时候就是无根之木、无源之水,想转型都没有翻盘的资本!”
“这就是我们为什么坚决不跟风搞土地财政的核心原因!我们不赚昙花一现的快钱,要守代代延续的基业。现在大家觉得我们吃亏、我们喝汤,实则是我们主动舍弃短期肥肉,抢占未来的政策赛道、产业赛道。别人疯狂逐利的时候,我们默默夯实底盘,这不是吃亏,是远见。”
陈光明说得口干舌燥,他停下发言,喝了口水润润嗓子。
一直未作声的蔡明吉问道:
“陈县长,制造业立国,这是我们国之根本。我对此没有意见,但海城开发区的这批企业,已经存在二三十年了,它们技术落后,甚至有污染,贸然引进,恐怕......”
陈光明点了点头,蔡明吉不愧是干过发改局长的人,想的周到细致。
“的确,这批外迁的小企业落后、污染重、产能低,我的想法是,我们承接这些中小企业,绝对不是简单的原地照搬、粗放安置!”
“企业迁入明州开发区后,我们将专门划出连片工业集聚区,统一规划、统一管理、统一配套。区里会专项设立产业技改扶持资金,一对一帮扶入驻企业开展设备更新、技术改造、产能升级,淘汰落后流水线,提升生产效率和产品附加值,把低端小工厂,逐步培育成合规、优质、高效的实体企业。”
“针对所有人最担心的环保难题,我们同步配套建设集中污水处理设施、废气处理系统,实行园区统一治污、集中管控、闭环管理,从源头解决散乱污问题,彻底杜绝环保隐患。既守住生态底线,又盘活存量产业,让低端制造业完成迭代升级,变成我们明州实打实的工业产值、稳定税收和就业底盘。”
他转头看向李斌、郭振东,语气诚恳地道:“两位领导问我,值不值得坚守几年搞制造业?我的答案是:非常值得!”
“土地财政是一届之功,风光一时;制造业是长久之功,造福几代。一时卖地暴富是虚的,手握扎实的产业基础、完备的工业体系、稳定的税源就业,才是一个区域真正的底气。”
“我们干部要树立正确的政绩观,不要只做看得见、摸得着的短期面子工程,要做打基础、利长远的里子事业。宁可现在慢一点、苦一点、累一点,也不能让明州未来空心化、泡沫化。现在看似我们喝汤,实则是我们在深耕沃土;别人吃肉透支未来,我们蓄力拥抱未来。”
听到陈光明口中又说出“正确的政绩观”几个字,白如星知道,即使想反对,也没用了。
因为制造业立国是大方向,“正确的政绩观”更是不容反驳,白如星才不会傻得像郭振东那样,从政绩上挑毛病呢。
万一哪天被人抓住作文章,死都不知道怎么死的。
不过,白如星却想到一个办法,怎样破陈光明的局。
陈光明现在调子起的越高,将来就越丢人!
陈光明现在跳得越高,将来跌得就越惨!
所以,必须支持陈光明!
白如星突然开口了。
“我支持陈光明同志的提议。“
”陈光明同志一番苦口婆心、有理有据的深度解读,结合国家顶层政策风向、产业长远逻辑、具体落地举措,层层递进、句句戳中要害。
“光明同志看得深、看得远。一时红利不足恃,实业根基方为长远。坚守制造业、摒弃短视政绩观,贴合国家战略,契合明州未来。这个方案,我举双手赞成。”
白如星突然加入陈光明的阵营,会场上再无反对之声。
经过充分讨论、统一思想,明州县委常委会全员举手表决,一致通过承接海城中小企业迁入、扶持企业技改升级、统一治理环保、联合共建水库、南北两区一体化发展的全套合作方案。