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第138章:六部之外,第七部衙门

作者:不知明月字数:4.3千字更新时间:2026-05-24 22:04:40
第138章:六部之外,第七部衙门

消息传到东宫。

朱慈烺只是扫了一眼,就没多关注。

在绝对武力镇压下,不管是南京京营,还是南京四十九位,都翻不起什么风浪来。

蹦跶出几个脑残闹事,也是人之常情。

总有那么一些人,看不清局势,以为自己很重要,很厉害。

或者是成了某些人的探路石。

好像闹出了什么乱子,太子就会考虑更多一样。

当然,如果是崇祯,听到军队出了乱子,还真有可能犹豫。

可惜,他们面对的是朱慈烺。

如今大朝会过了,军队正在改制,朝会大臣也要改制。

南北双官是一方面,内阁更是首要。

朱慈烺召见杨廷麟。

“先生觉得,何人可为首辅?”

之所以是杨廷麟,真说起来,朱慈烺其实没两个心腹,甚至可以说跟整个文官集团都有些割裂。

严格来说起来,不只是文官集团,包括南北勋贵集团,武将集团,都有很强的距离感。

政变式监国,打破了文官集团的底线,皇后懿旨背书,只是表面,真实的情况大家都知道,软禁崇祯。

后来以兵压政,更不用说,北京文官的人心,基本上是丢失的。

后来更是暗中布置海路南迁,让内阁文官们精心筹备的南迁路线化作笑谈,等于是给了难堪。

至于南京,就软禁君父这个事情,在没有南迁前,江南士林早都在破口大骂了。

勋贵更不用说了,北京带头的成国公,现在还关在北京监牢呢。

南京这边,魏国公也就暂时有所安抚,但兵权的事情,也没给过什么面子。

武将更惨,京营勋贵武将九成被撤职,南迁南京,更是镇压南京,下掉所有人的兵权,现在又在整编整改。

可以说,如今的朱慈烺,是真正的孤家寡人。

文官集团,勋贵集团,武将集团,大明朝最有权势、最有影响力的三个群体,没有一个是他的自己人。

如今的强势,全都建立在‘暴力’上。

上一个这么做的,是隋炀帝杨广。

所以能聊聊的,只有杨廷麟了。

杨廷麟听到这话,是有些奇怪的。

不只是他,几乎所有人都觉得,新一认首辅,应该是次辅吴甡。

毕竟太子监国后,除掉了首辅周延儒,一直是吴甡在主持大局。

呃...

杨廷麟仔细一想,又觉得不对。

因为在京城的时候,也没什么大局可以主持,全都是太子在主导。

甚至于南迁海路之事,内阁半点风声都没有。

一番沉吟过后,杨廷麟说道:“臣推荐蒋德璟。”

朱慈烺问道:“为何?”.

杨廷麟回道:“蒋德璟博闻强识,九边厄塞、河漕屯牧、盐策水利、历律刑法,莫不究其利弊。”

“如今殿下要整顿江南,清丈田亩、追缴隐税、整编卫所,蒋德璟正合适。”

朱慈烺继续问道:“除此之外呢?”

能力是一方面,但大明其实并不缺乏有才能的人。

杨廷麟又道:“蒋德璟为人耿直,不结党,不营私。他在朝中多年,从不依附权贵,也不与阉党为伍。”

“且蒋德璟是福建晋江人,不属于北官,亦不属于南官。”

朱慈烺点点头,没有多说什么。

转而问道:“先生可愿入阁?”

杨廷麟是有资格入阁的,入阁的基本门槛,非进士,非翰林不入内阁。

作为崇祯四年进士,选翰林院庶吉士,授编修,是标准的翰林官出身。

入阁,对于大明百官来说,几乎就是仕途的顶点。

这是九成九的人,都不会拒绝的提议。

可只是略微迟疑,杨廷麟就推辞道:“殿下,臣在翰林修史多年,于政务生疏。朝中资历深厚、才具卓越者甚多。”

“蒋德璟博闻强识,条奏详明,可为首辅。史可法久历戎政,忠贞干济,可为次辅。臣...臣恐有负殿下所托。”

对此,朱慈烺也不意外,而是问道:“先生的能力,孤是知晓的。”

杨廷麟微微摇头道:“臣当年入翰林,修的是前朝之史,用的是春秋之笔。让臣写奏疏,臣可以。让臣论朝政,臣也可以。但让臣入阁办事,臣怕自己力不从心。”

杨廷麟没有做过地方官,没有主持过六部事务,没有经手过钱粮调度。翰林院的十几年,修史、讲经、写文章。

入阁办事不同,需要的是政务能力,不是文章写得好就行。

或许还有一层关系,曾经内阁权势滔天,那是皇帝不管事,让内阁管。

可太子显然不会把权力丢给内阁。

入阁与否,已然没什么区别。

朱慈烺没有强求,微微点头后道:“先生想去哪里做事?”

这问话可谓是极大的恩宠。

大明官员是没有选择权的。

朝廷需要你做什么,你就去做什么。

吏部的铨选制度,核心是量才授官。

根据官员的资历、考成、出身,决定他被派往何处、担任何职。

所以朱慈烺如此问,是极为罕见的信任和尊重。

杨廷麟深吸一口气,拱手作揖道:“蒙受殿下恩德,臣希望能去军中做事。”

军中,不是兵部。

这是要带兵打仗。

需要强调的是,大明的文人,从来不是手无缚鸡之力。

大明读书人,读书不只是四书五经,而是经世致用的大学问。

军事、兵法、边防、屯田、水利,都是正经的学问,都要读、要学、要考。

不仅要读六经,还要会六艺。

礼、乐、书、数是文,而射、御就是武。

从于谦到卢象升,到史可法,都是文人,进士出身,文章写得好,仗打得更好。

杨廷麟的老师卢象升,就是文人带兵最典型的代表。

天启二年进士,文章写得极好,但打仗更厉害。

率军横扫中原,打得高迎祥一蹶不振,打得张献忠望风而逃,七顶山一役几乎全歼李自成的精锐。

杨廷麟在卢象升军中赞画机务,是亲自上过前线打仗的。

心中也一直以老师为目标。

朱慈烺想了想,问道:“先生可知,孤在军中设立训导之事。”

杨廷麟对八万京营关注已久,当即回道:“臣初闻此事,便心中震撼,太子此举,堪称神来之笔。”

朱慈烺笑道:“先生谬赞了。”

杨廷麟微微摇头,道:“自古治军,无非赏罚二字。有功则赏,有过则罚。士卒为利而来,为利而战,千百年不变。”

“臣在卢师军中见过,卢师待他们如子弟,他们便为卢师卖命。卢师战死,他们便失了主心骨,散的散、逃的逃。”

“臣在翰林修史,读史书,见历代兴亡。每每读到王朝末年,兵卒溃散、将帅离心、天下大乱,臣当时就在想,若是那些士卒知道,他们守的是什么,他们为何而战,会不会不一样?”

“殿下的训导,做的就是这个。不仅是赏罚分明,更是教化。”

“自古治军者无数,能想到这一层的,寥寥无几。能做成此事者,唯独殿下一人矣。”

朱慈烺对杨廷麟的回答很是满意。

训导体系看到的人很多,但真正了解到本质的很少。

对更多人来说,太子的所谓的训导,只不过是换个了监军的名称。

可他们看不到的是,训导的本质,是把大明军队改造成一支有思想、有信念、有组织、有纪律的强军。

对于文官或者勋贵武将来说,他们认为的,是因为太子给足了军饷,保障了伙食。

大部分将领觉得,如果满饷,伙食待遇好,我也能练出精锐强军来,没什么大不了的。

这就是时代造成的认知差距了。

哪怕是杨廷麟,都没有彻底看清其中的本质。

朱慈烺接着问道:“先生以为,训导可有查漏补缺之处?”

杨廷麟说道:“臣以为,难在训导本人。训导若是贪生怕死,士卒便不信他。”

“训导若是贪赃枉法,士卒便不服他。”

“训导若是只会说空话,士卒便不听他。训导要跟士卒同吃同住,同甘共苦。士卒吃糙米,训导不能吃白面。”

“士卒穿单衣,训导不能穿棉衣,士卒在前线拼命,训导不能躲在后面。”

这话其实是有些不可思议的,因为大明制度森严。

我是官,你是兵,我凭什么跟你同甘共苦?

某种意义上,训导是属于太子的人,身份地位跟普通士卒完全不同,却被要求跟士卒同甘共苦。

官吃白面,兵吃糙米,官穿绸缎,兵穿布衣,官在后面指挥,兵在前面送死。

这是天经地义的事。

严格来说,朱慈烺选出来的这些训导,并不成熟。

给予的也不是官职,而是差事,人选是从军中优秀,略懂文字者挑选的。

他们本身也不是在教化,而是奉行太子令旨,传达太子令旨内容。

或者说,如今京营的训导,更多的还是把自己当成兵,而非官。

只要忠勇可靠、不贪不腐、能同甘共苦,就能当训导。

朱慈烺道:“先生说得不错,训导如今确实略现简陋。”

“因此,孤欲设军政司衙门,不在六部之内,不在都察院之下,直属太子府,专管军中训导之事。”

“其一,负责培养军中训导,其二,训导选任,考核、升迁、罢免,由军政司自行负责。”

“其三,便是军中教化,教导士卒明理知义。”

“今便请先生,主管军政司衙门,先生可愿否?”

杨廷麟当即躬身作揖:“臣愿往,谢殿下恩典。”

而后问道:“不知军政司章程如何?”

军政司不在六部之内,不属都察院之下,是个全新的衙门,没有旧例可循,一切都要从头定起。

是临时差遣,还是常设机构?

品级如何?属员多少?与兵部、五军都督府如何分权?

朱慈烺自然早有打算,道:“军政司设尚书一员,正二品。左右侍郎各一员,正三品。”

杨廷麟心头微震。

正二品的衙门,这等于是在六部之外,再设一部,军部。

最主要的是,杨廷麟在翰林院修史多年,官阶不过从六品。

复授职方主事,是正六品。如今太子一步让他跨到正二品,这是破格中的破格。

朱慈烺继续道:“下设四司。”

“一曰训导司。掌训导之选任、考核、升迁、罢免。凡军中训导,自营训导以下,皆归此司管辖。”

“二曰教化司。掌军中教化之事,教士卒读书识字、明理知义。凡军中教材编撰、训导培训、士卒考核,皆归此司。”

“三曰监察司。掌军中纪律监察,查克扣军饷、侵占屯田、私役军士等弊。凡军中不法之事,此司有权稽查,直达东宫。”

“四曰机要司。掌军中信息汇总,各营训导呈报之动态,皆由此司整理归档,按月呈送东宫。”

四司各司其职,互不统属又相互配合,涵盖训导体系的方方面面。

朱慈烺再道:“尚书以下,四司各设郎中一员,正五品。员外郎一员,从五品,主事二员,正六品。”

“此外,设经历司经历一员,从五品,掌出纳文移。”

杨廷麟拱手道:“殿下思虑周全,臣无不明之处。”

略一沉吟,又问:“军政司与兵部、五军都督府,如何分权?”

这是一个极为敏感的问题。

兵部掌武官选授、军籍管理、边防镇戍。

五军都督府掌军政、掌兵籍、掌军政。

二者职权已有重叠。如今军政司也要管军中事,势必与兵部、五府产生交集。

对新衙门权力边界的界定很重要。

朱慈烺说道:“兵部管武官选授、军籍管理、边防镇戍、驿传厩牧。”

“五府掌兵籍、军政,卫所官军之训练、屯田、巡捕,俱归五府。”

“军政司负责军中教化、纪律监察、思想引导。”

“三权分立,互不侵越。”

杨廷麟这下就懂了,军政司衙门,等于是另起炉灶。

兵部和五府管的是旧军队,那些吃空饷、占屯田、老弱病残的卫所兵。

军政司管的是新军队,有训导、有思想、有信念、有纪律。

两套体系,并行不悖。

等新军队彻底取代旧军队时,兵部和五府自然就成了空壳。

这是要把大明军队彻底换血。

杨廷麟深深作揖:“臣明白了。”

朱慈烺摆了摆手:“军政司初设,没有衙门,孤让工部在皇城西侧拨一处宅院充作公廨。”

“先生到任后,第一件事是补充属员。四司郎中、员外郎、主事,先生可推荐人选。”

杨廷麟再次作揖:“臣遵旨。”

朱慈烺紧接着说道:“如今南京京营整编,更有四十九卫,训导之事,迫在眉睫,有劳先生费心了。”

杨廷麟作揖沉声道:“臣必不负殿下所托。”

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